(通讯员 岳威雄 杨春)“自侦查监督与协作配合办公室成立以来，黔西市人民检察院、黔西市公安局相向而行，充分发挥‘侦协办’监督、沟通、协作、配合的平台作用，”黔西市人民检察院郑晓楼说：“以更到位的监督、更紧密的协作共促执法工作质效、检察办案质量、综合治理效能，积极推动‘侦协办’实体化、实质化、实战化运转。”

在2021年10月，最高人民检察院、公安部就联合印发了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，黔西市人民检察院和黔西市公安局锚定共建、共融、共赢、共享“四个重点”，设立侦查监督与协作配合办公室，多举措加快推进跨部门大数据协同办案机制和健全完善办案数据信息共享保障机制，不断提升侦查监督和协作配合的工作质效。

(相关资料图)

商议案情

抓完善机制确保侦查监督与协作配合更规范

在黔西市侦查监督与协作配合办公室，制定了《工作制度》《值班表》《侦协办公室工作台账》《侦协办公室案件分配情况登记表》等相关工作运行管理制度和运行措施，工作人员正认真对各类案件信息进行登记、梳理。

制度中明确监督协作、案件分流、信息共享等工作内容，要求做到底数清、情况明。建立健全案件讨论机制，通过定期召开检警联席会议，对发现的重点问题进行通报，对类案规范办理进行细化讲解。同时，制定“侦协办”会商案件的介入和轮案机制、延伸个案提前介入机制，将提前介入延伸至立案侦查阶段。

“规章制度的制定，确保侦查监督与协作配合工作程序化、规范化、标准化、精细化，提升了工作效率，”在侦协办办公室负责人万开太说：“不仅强化了工作人员的政治自觉、思想自觉、行动自觉，还让侦查监督与协作配合工作更严谨、更缜密。”

通过规章制度的约束，不仅实现侦查监督与协作配合办公室运行常态化，确保“侦协”工作实时留痕，跟踪案件处理落实有据，保证监督协作实质化，极大提升办案质效。

协调会

抓信息共享确保侦查监督与协作配合更彻底

黔西市人民检察院与黔西市公安局依托“侦协办”平台，共享办案数据，打破信息壁垒。检察官以每周定期入驻形式对侦查活动进行全面监督，实时查阅警务信息综合应用平台，梳理排查，发现监督线索，特别是疑难复杂案件，及时与办案民警沟通商讨，决定是否召开警检联席会。

2022年，在对熊某某盗窃案的提前介入过程中，检察员通过“侦协办”平台了解案情后，迅速与公安机关沟通，及时追回被盗手机，同时与嫌疑人联系，要求书面赔礼道歉，并赔偿争取谅解，使得检察机关在审查起诉时，能够给予熊某某从宽处理；在对陈某某伤害案的介入过程中，通过“侦协办”平台了解案情后，及时与公安机关沟通要求扣押相关作案工具，核实案件发生的起因和经过，及时开展调解工作，促进当事人和解，化解邻里矛盾纠纷等等。仅在2022年里，重大疑难复杂案件全部提前介入，刑法第三章、第五章提前介入率达到百分之百。

通过“侦协办”，提前介入与公安机关召开联席会，打好监督前哨，直诉案件受理范围、羁押必要性审查工作配合及刑事案件办理过程中遇到疑难、复杂问题开展会商研讨，让案件得到及时有效的办理。

检查雨朵派出所

抓实质运行确保侦查监督与协作配合更紧密

为了让案件线上与线下同步进行，黔西市检察院严格落实最高检“七号”“八号”检察建议，充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，积极与公安机关沟通联系，会商研究，及时拟定机制。还要联合行政主管部门共同对辖区快递站点和企业进行现场查看、对提出的检察建议跟踪督促落实，联合开展安全生产法治宣传，提升企业和个人的安全生产意识等等。同时开展对辖区派出所的巡回检察工作，通过查看受案登记表和案件处理工作台账，了解辖区发案率、矛盾纠纷是否及时化解、警情是否有效处置等情况，及时掌握刑事案件的案发动态，侦查监督与协作配合更紧密、更细化，共同提升执法办案水平和检察监督质效。

侦查监督与协作配合办公室运行过程中，检警双方也遇到了如何将繁简分流工作嵌入侦查监督与协作配合办公室，对速裁、简易、普通程序案件以及相对不起诉案件的识别，如何设定与检察机关共享信息的边界，确保信息共享顺畅等共性问题，加速加深了双方共同探索数字赋能监督的广度和力度。

黔西市人民检察院将继续发挥侦查监督与协作配合办公室的职能，加强与公安机关等多个职能部门的沟通，守正创新，打破数据壁垒、打破部门行业壁垒，实现信息资源共享，构建新时代侦查监督职能和检警关系，让侦查监督更有力，让协作配合更有效，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。